当“大陈岛垦荒精神”成为椒江的精神丰碑时，当人们都在着力弘扬“大陈岛垦荒精神”时，我们不能不提到一个名字——管彦德。
2001年12月，管彦德同志在担任椒江区副区长期间，联系大陈岛工作。他在岛上考察调研“关于大陈岛开发建设问题”时，发现岛上还有33名留岛垦荒队员生活十分艰辛。了解到这些1956年响应党的号召奔赴大陈岛建设的垦荒者，在为大陈岛建设贡献出自己的青春后，到晚年虽面对贫困，却选择了坚守。他们默默无闻，安于清贫，没有一句怨言，没有一人上访要求政府解决自己的生计问题，管彦德被垦荒建设者的崇高精神深深感动，同时也激起了他必须为他们解决困境的使命感。
“放心，你们的生活问题，我一定帮助解决。”
大陈岛以“英雄岛”著称，1955年1月，国.民.党从大陈岛撤退时，将岛上14000余居民全部掳走，大陈岛成了空岛。1956年2月，时任共青团中.央.书.记的胡.耀.邦，向全国发出“建设伟大祖国大陈岛”的号召，467名热血青年响应号召上岛垦荒。1985年12月29日，时任总书记的胡耀邦，到大陈岛视察，看望了这些垦荒队员后，就大陈岛开发建设作出了指示，大陈岛建设进入一段较快的发展时期。
但由于岛上气候恶劣，岛上生活受风浪影响很大，大陈与大陆交通不便，更主要的是以盛产黄鱼、带鱼著称的大陈渔场，随着海洋渔业资源的衰竭已名不符实，加上中日、中韩渔业协定相继生效等因素，渔业从业人员骤减。使大陈岛围着渔业盛产运转的各行各业同时凋零。从管彦德2001年12月上岛调研数据中显示：大陈只剩下5家渔粉厂和2家冷冻厂，工业产值只有1000余万元，2001年全镇财政收入仅42.8万元，渔民人均年收入实际不足2000元。由于陆岛电力没有联网，居民用大陈电厂自发电，每度价格1.02元(还靠政.府贴补)。岛上人口从1987年的6200人，下降为2381人，医护人员从50人减少到20人，工商、税务等政府派出机构陆续撤岛，大陈岛的开发建设无从谈起。
岛上经济发展的严重滞后，使岛上居民生活十分艰难。特别是这些留岛垦荒队员，他们已经超过退休年龄，工资、医疗、住房却全无着落，仅靠区财政每人每月补贴175元艰难度日，这些留岛垦荒者，假如当年他们不选择到大陈岛垦荒，现在人人都可在大陆享受退休生活。管彦德得知这些情况后，心里很不是滋味，觉得没有把他们的老年生活安排好，是做领导干部的责任。自己身为一名共产党干部，应该为他们解决实际困难。于是，他当场表示：不管遇到多大困难，一定要帮助垦荒队员解决好生活问题，也一定要把大陈岛开发建设搞好。
“与这些垦荒建设者相比，我这点奔波算啥。”
大陈岛交通落后，渔业衰退，镇容街貌破乱。岛上一无工业支柱产业，又无现成资金，搞开发建设谈何容易。加上岛上大部分土地所有权归属于部队，即使想搞建设也困难重重。特别是陆岛电力没有联网，单靠小容量自发电，不仅成本高，而且发电量小，杯水车薪，解决不了大问题，电力问题将成为开发建设的瓶颈。但要实现陆岛电力联网，投资金额起码需要上亿元，这个天文数字按当时状况来看，市区二级政府根本无法解决。面对困难，有着驾驭复杂矛盾能力和组织动员能力的管彦德，看问题惯于从大处着手。几经深思，一个大胆的设想，在他的脑子里跳了出来——利用自己在省计经委工作过一年的经历优势，为大陈建设发挥作用。
1993年10月，从省计经委工作了一年的管彦德，回椒江担任副区长后，一直分管工业、电力、交通、电信等行业部门， 2000年3月在担任副区长期间，开始联系大陈岛工作。没想到这一联系，就联系了十年，中间虽然职务转变为担任区人大副主任，但仍然是联系大陈岛工作，位变职不变。于是，他在区委、区政.府、大陈镇的支持下：以区府办信息专报方式，向省政府信息处汇报大陈陆岛电力联网问题，陆岛交通不便问题，捕捞渔民转产转业问题，以及批准大陈岛及周边海域对外开放问题，妥善解决老垦荒队员生活困难等许多突出问题，引起省政府领导的重视，并通过到省里与各部门沟通、汇报、参加论证会等多方面努力，终于得到了卢文舸副省长的批示。派出由省计经委王祥东委员带队的考察队，到大陈岛实地考察调研，拟成《关于大陈岛开发建设问题》的调查报告向省长汇报，得到吕祖善省长批示，同意解决大陈岛陆岛电力联网及垦荒队员生活困难等一系列问题。由省计经委列项，省电力部门解决大陈陆岛电力联网海底电缆线上亿元建设资金，省交通部门改善交通设施方面拨款3000万元，省水产部门为海洋捕捞转产，分批下拨网箱养殖和放流等资金400万元，省民政部门为垦荒队员解决生活费60万元（其余不足资金省里要求市区共同筹集）。
省长的批示，省计经委的列项，让管彦德大受鼓舞。随着省计经委几个列项资金的到位，大陈岛大码头对外开放得到南京军区的同意批复。电力线从金清出发铺海底电缆线到大陈，并建造了一座变电所。终于把大陆电力输送到岛上，使大陈居民生活、部队用电、渔业生产有了可靠的电源，同时也让上大陈投资3.7亿的风力电站项目和建设计划30万吨大码头项目，有了电力的保证。在解决了电力、交通、海洋捕捞转产等主要问题后，管彦德没有停住思路，他的脑子里又开始构画一幅美丽海岛图。
他要在甲午岩西南方，建造一个集住宿、餐饮、娱乐、观景为一体的别墅群，为今后发展旅游事业布好局。这样不仅让璀璨的“东海明珠”增添美丽的光彩，同时也提高了大陈岛的档次。
“美图”有了，摆在管彦德面前有二大难题，一是建设用地的土地产权如何解决，二是建设资金如何落实。于是管彦德重操旧技，发挥自己人头熟、部门熟的优势。在熟人的陪同下，与镇领导一起跑到南京军区营房处，就土地问题与他们协商，讲明大陈岛的开发建设，对居民和部队都有利，希望他们能够支持。通过多次的沟通协商，最终得到了军区首长的同意。
土地问题解决了，资金没有怎么办？他邀请动员区城建、公安、交通、办事处、九洲药业、国强等部门及企业合作建设，经过多方筹集，终于建成了20多幢海韵风情的别墅和一座综合楼。
为了开发建设新大陈。管彦德他不畏艰辛，风尘仆仆地奔波在省里、区里、部队、陆岛之间，解决了许多在开发建设中所遇到的难题和岛民生活困境。比如，上大陈北岙村是个有名的不通自来水、不通电话、不通电视、不通广播、不通道路、不通学校 的“六不通”村。管彦德说：“这个行政村的村民是长潭水库移民，为了国家建设贡献了自己的家乡，他们迁移到大陈岛后生活竟然如此窘迫，这些状况如果不改变，我们有何颜面见这些村民？”他召集电信、交通、水利、教育、大陈镇、青岛啤酒等部门单位，进行多次协调做工作，费尽了心机，终于把“六不通村”改成“六通村”。
留岛的垦荒队员，他们既不是国营集体职工，又不是农场职工，身份尴尬，省计经委列项的60万元生活补助资金以何种名义划拨？市里下拨筹集的50万元资金和区里40万元资金，也因同样情况无法下拨，为了落实这笔补助款，他不厌其烦，上下穿梭在部门之间，用尽沟通、变通方法。最终有了变通办法，省里将这笔补助款，增加在民政厅海岛受台风影响受灾补助中下拨，市、区二级以区慈善总会名义下拨，作为垦荒队员补助专款使用，解决留岛垦荒队员的生计问题。
管彦德以锲而不舍的精神毅力，兑现了对留岛垦荒队员的承诺，他那股“拼”劲让家人看在眼里，疼在心里，同事们也都劝他注意身体，不要太劳累、太奔波。可他回答说：“与这些垦荒建设者相比，我这点奔波算啥。”
十年来，管彦德为召集各种协商、研讨会，他占用了自己多少八小时以外时间，为整理各种上报、汇报材料，他取消了自己多少个双休日。开发什么，怎么开发，让他度过了多少个不眠之夜，大陈岛开发建设，处处浸透着管彦德的心血与智慧。2006年8月29日，时任省委书记的习近平上岛视察，管彦德作为椒江区大陈岛工作联系人，向习书记汇报大陈这几年基础设施改善，和重点项目进展及垦荒队员生活得以解决等情况时，时任市委书记的蔡奇向习书记介绍管彦德时说：“这位是大陈岛开发建设的热心人”。蔡奇书记的一句“热心人”为管彦德这十年对大陈所做的贡献作了充分的肯定。
“垦荒精神是椒江的精神丰碑，我们要大力弘扬。”
高尚的精神境界，来自心灵深处。从小崇尚“勤奋”的管彦德，内心蕴藏着无私奉献、埋头苦干的垦荒精神实质，就因他有着这种精神品格，退休后被推荐担任椒江区关工委主任。
大陈岛开发建设，其过程有着太多令人无法想象的艰辛与阻力，能让管彦德支撑下来的，就是大陈岛垦荒精神。2013年4月，他新到关工委工作时，就表明了自己的态度：大陈岛有着深厚的历史底蕴和丰富的文化资源，它不仅在物质文明上需要我们去建设，在精神文明上更需要我们去建设。目前仍然坚守在岛上的践行垦荒精神的垦荒者，还有12人，我们应该趁 他们健在之际，利用关工委这个教育平台，弘扬这种精神，
|
